共和国法治从这里走来55实行统一的累

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崭新税制，减轻税负

在吸收闽西苏区等地税收工作实践经验的基础上，中华苏维埃临时中央政府颁布了一系列财政税收法令法规，创立了崭新的税收制度。

中华苏维埃共和国财政人民委员部税务局旧址

年11月28号，中华苏维埃共和国中央执行委员会第一次会议审议通过《关于颁布暂行税则的决议》。决议指出：“国家的财政收入支出，税收是主要的来源，中央政府根据宪法的规定，废除国民党军阀的一切田赋丁粮，苛捐杂税厘金等，实行统一的累进税。”

同年12月，中央执行委员会主席毛泽东，副主席项英、张国焘共同签发了《暂行税则》，共5章22条，规定税的种类为商业税、农业税、工业税三种，并确定了各种税的税率和征收办法，从而第一次统一了中央苏区所辖范围的税收种类和政策。

永定县苏发给月流乡胡初镜的征收土地税收据

商业税的税率分为13个等级，起征点为元，如商业资本至元的税率为2%，1万元以上的税率另行确定，对肩挑小贩及农民直接出卖其剩余生产品者一律免收商业税。

营业税征收收据

为了促进苏区的工业发展，《暂行税则》规定工业税税率须比商业税轻。农业税包括土地税和山林税，农业税没有规定统一的税率，只是规定了一个征收的原则，按照全家每年主要生产的收获数，以全家人口平均，规定向每人征收的最低数额及累进税额。各省苏维埃可依据这个原则，按照当地情况定出适当的农业税率。

《为工人免税劳动年限的解释及学校教员免税事》

关税实现完全自主

年8月7号，福建省苏维埃政府颁发了《关于征收农业税问题》的布告。该布告规定：“它是站在阶级的原则上而决定的一种累进税，所以把纳税重担放在剥削阶级的身上，尽可能减轻贫农中农等负担，并免除红军家属及分得田地的被雇佣工人、苦力、雇农本身和儿子农业税的负担。”这表明，该税收制度与国民党军阀政府的税收制度有本质上的区别。

为保护和发展对外贸易，中华苏维埃共和国人民委员会于年3月颁布《关税条例》，建立关税制度，确定在15个县边境水路要冲设立近30个关税处。当时在宁化的东门外、店上山，上杭的官庄、同坑塘、石圳坛，连城的新泉以及汀洲市等地都设立了关税处。这些税关，分布于闽江、汀江等五条水系要冲和赤白边境的陆路隘口，由苏维埃政府派专人把关收税。

毛泽东在年全苏第二次代表大会上作报告指出：“在中国境内，只有苏维埃实行了完全自主的关税制，不受任何外国政府的干涉，一切货物在边境税关纳税之后通行全苏区，无第二次之征税，一扫国民党厘金关卡层层抽剥的虐政。”

共和国法治从这里走来

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年7月

在中国共产党成立周年之际

福建省高级人民法院

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联合推出百集历史印象志

《共和国法治从这里走来》

追寻上世纪二三十年代

闽西苏区如何孕育了红色法治

创造了我党法治建设史上的诸多第一

成为共和国的“法治摇篮”

听一声霹雳破混沌

看血染红旗铸法魂

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原标题：《共和国法治从这里走来（55）

实行统一的累进税》

　　　　

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